В адрес правления ЖСК-279 от жильца нашего дома Миллера В.Н. поступило сообщение о том, что руководителю Управления Федеральной налоговой Службы России от имени Жилищного комитета направлено письмо о постановке на особый контроль поступающих на государственную регистрацию документов, исходящих от ЖСК-279, связанных с утверждением устава ЖСК-279 в новой редакции.
Также в адрес Правления ЖСК поступила ксерокопия письма за №1192/09-3 от 03.03.09г. о том, что проект нашего Устава был изучен и рассмотрен сотрудниками Жилищного комитета и не соответствует требованиям действующего законодательства и по следующим основаниям (цитаты письма Жилищного комитета выделены жирным шрифтом):
       а). в соответствии с частью 1 ст.113 ЖК РФ в уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов. Устав подобных положений не содержит, что позволяет сделать категорический вывод о несоответствии устава требованиям законодательства и ставит под вопрос его легитимность.
В ЖСК-279 все паевые взносы выплачены полностью 27 лет назад, о чем в п.3.2 проекта устава записано «после выплаты паевого взноса полностью все члены Кооператива приобрели право собственности на жилое помещение…». Вопрос о порядке выплаты паевых взносов после их выплаты неактуален.
        б). Пункт 2.2.6. устава не четко определяет виды деятельности ЖСК-279.
После перечисления видов деятельности в п.2.2 п.2.2.6. проекта устава гласит «иные виды деятельности, которые Кооператив вправе осуществлять в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом».
в). Пункт 5.3.2. гласит, что ЖСК-279 не вправе заключать договор управления многоквартирным домом, что противоречит положениям ст.162 ЖК РФ.
Действительно, в правление ЖСК поступило предложение от ряда членов ЖСК об отказе от заключения договора управления и многие члены ЖСК поддержали это предложение, поэтому оно было внесено в проект Устава.
г). П.6.1. Устава определено, что членом Кооператива может быть только собственник помещения в доме, находящимся в управлении ЖСК-279, что противоречит положениям ст.121 ЖК РФ, которая не содержит каких-либо ограничений на вступление в члены жилищного кооператива в связи с отсутствием у кандидата в члены кооператива права собственности на помещения в многоквартирном доме, в котором создан кооператив.
На основании ст.124 п.1 ЖК РФ «гражданину …принятому в члены жилищного кооператива … предоставляется жилое помещение в соответствии с размером внесенного паевого взноса». На основании п.1.ст.129 ЖК РФ «член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение … в случае выплаты паевого взноса полностью.» Т.е. членом ЖСК может быть только пайщик. И только пайщик после выплаты паевого взноса полностью становится собственником. Следовательно, только собственники могут быть членами кооператива.
д). п. 6.5. устава противоречит ч.1 ст.111 ЖК РФ, которая предоставляет возможность гражданам быть членами любого жилищного кооператива по достижении 16-летнего возраста.
П.6.5. проекта Устава гласит «интересы несовершеннолетних членов кооператива представляют их родители, опекуны или попечители. В случаях, предусмотренных законодательством, совершение действий от имени несовершеннолетних членов кооператива производится с участием органов опеки и попечительства». Противоречие с п.1.ст.111 отсутствует.
е). положения 6.8.1-6.8.3, 7.5 Устава противоречат положениям ст.130 ЖК РФ, которые не предусматривают таких оснований для прекращения членства в кооперативе, как несоблюдение устава, невыполнение решений общего собрания (конференции) и совершение действий, наносящих ущерб ЖСК, членам ЖСК и собственникам ЖСК в данном доме.
П.3 ст.130 ЖК РФ гласит «член жилищного кооператива может быть исключен из жилищного кооператива на основании решения общего собрания …в случае грубого нарушения этим членом без уважительных причин своих обязанностей, установленных настоящим Кодексом или уставом жилищного кооператива».
ж). пункт   9.2.   Устава   противоречит   статье   117   Жилищного   кодекса Российской   Федерации,   которая   признает   нелегитимным   общее   собрание членов кооператива, в случае участия в нем менее 50 % членов.
П.9.2. проекта устава гласит «Общее собрание членов Кооператива  правомочно (имеет кворум), если на нем присутствует более половины членов Кооператива или их представителей».
Ст.117 ЖК РФ гласит «общее собрание членов кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива».
В чем противоречие?
з). Пункты  9.14-9.17  Устава  противоречат статьям  44-48  Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющим порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Кроме того, подобный порядок установлен вышеуказанными статьями Жилищного кодекса РФ и не является предметом правового регулирования Устава ЖСК-279;
Порядок проведения общего собрания собственников в уставе подробно не определен, а следовательно, собрание собственников должно проводиться в соответствии с действующим законодательством.
и). пункт 11.1 Устава противоречит положениям статьи 119 Жилищного кодекса Российской Федерации, не содержащим возрастных ограничений на исполнение обязанностей председателя правления кооператива.
В правление ЖСК поступило предложение от ряда членов ЖСК о введении возрастного ценза.  Комиссия рассмотрела эти предложения и включила их в проект Устава.
     Не моложе 30 лет - на основании квалификационных требований, предъявляемых к образованию и стажу. Обслуживание дома включает в себя и обслуживание инженерных сетей, и решения по ремонтным работам, которые требуют определенной квалификации.
     Не старше 60 лет - законодательно установленный пенсионный возраст.  Работа председателя – это серьезная физическая нагрузка.
Разве члены ЖСК не могут решать, какой председатель правления им нужен?
к). При условии, что в ЖСК-279 – 332 члена кооператива, высшим органом управления ЖСК-279 может являться только конференция, а не общее собрание членов ЖСК, в связи с чем большинство статей Устава подлежат корректировке.
Согласно ст. 115 ЖК РФ, органами управления кооператива являются:
1. общее собрание членов жилищного кооператива;
2. конференция, если число участников общего собрания … более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива.
        Согласно п.1 ст 116 ЖК РФ "высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание (конференция).
Согласно п.9.2. проекта Устава «Общее собрание членов Кооператива  правомочно (имеет кворум), если на нем присутствует более половины членов Кооператива или их представителей. В случае, если при созыве Общего собрания членов Кооператива отсутствует кворум для его проведения, но число участников  собрания членов Кооператива более пятидесяти, то они имеют право принять решение о проведении собрания в виде конференции.»
На основании изложенного, можно сделать категорический вывод о том, что положения проекта Устава ЖСК-279 не соответствуют действующему законодательству.

СУДИТЕ САМИ, ЧТО ИЗ ВЫШЕПЕРЕЧИСЛЕННОГО СООТВЕТСТВУЕТ КОДЕКСУ, А ЧТО - НЕТ